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Conoce el Pleno iniciativas enviadas por el Ejecutivo del Estado

Los integrantes de la LXII Legislatura conocieron cinco iniciativas presentadas por el titular del Poder Ejecutivo en el Estado, entre las que se encuentran tres nuevas leyes.

En primera instancia se le dio trámite a la propuesta para que se expida la Ley de Entidades Paraestatales del Estado de Sinaloa, la cual contempla regular la constitución, organización, funcionamiento, coordinación, control y desincorporación de las entidades paraestatales de la Administración Pública del Estado, en la que se reseña las condiciones de las entidades paraestatales, así como las condiciones y causas para su desincorporación.

El proyecto de Ley que consta de Sesenta y Nueve Artículos Naturales y Diez Artículos Transitorios y una vez conocido recibió la dispensa de la segunda  lectura turnándose para su estudio y dictamen a la Comisión de Hacienda Pública y Administración.

Enseguida se dio lectura a la propuesta para expedir la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria del Estado de Sinaloa, con la que busca reglamentar los artículos 43 fracción XXI, 65 fracción VI, 145, 146 y 155 de la Constitución Política del Estado de Sinaloa, en materia de planeación presupuestaria, programación, presupuestación, aprobación, ejercicio, control, seguimiento, evaluación de los ingresos y egresos públicos, trasparencia fiscal y rendición de cuentas, por lo que “ha tomado la decisión de actualizar, modernizar y hacer más eficiente y corresponsable su  sistema de programación, presupuestación, aprobación, ejercicio, control, seguimiento y evaluación de los ingresos y egresos públicos. El objetivo de tal decisión es que el pueblo de Sinaloa cuente con elementos que garanticen que las acciones de gobierno estén orientadas a resultados en favor de los sinaloenses, con objetivos y metas medibles, con un seguimiento puntual de los avances, y con evaluaciones de los resultados, con el fin de que la gestión de gobierno sea más eficaz y eficiente para alcanzar un mayor grado de desarrollo en beneficio de Sinaloa”.

Posteriormente, se conoció la iniciativa en la que el Ejecutivo propone reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley de Contratos de Colaboración Público Privada; de la Ley Orgánica de la Administración Pública; de la Ley de la Auditoría Superior del Estado y de la Ley de Gobierno Municipal, con la que busca enmarcar este texto jurídico en la planeación, programación y presupuestación de los recursos públicos, ya que este instrumento debe facilitar la interacción de los sectores público y privado en aquellos proyectos que generen productividad y que sean una estrategia de crecimiento a largo plazo, pero no por ello se sustraen de la acción, cuidado y vigilancia del Estado, ya que el correcto uso de esta herramienta dará mayor certeza e incentivará al sector privado a participar en proyectos conjuntos con el gobierno.

Del mismo modo, busca establecer las responsabilidades de todos los servidores públicos de todos los órdenes  y niveles de gobierno, estableciendo, en primer término, las responsabilidades de la Administración Pública del Estado en el manejo de los recursos públicos, asimismo, señalando las responsabilidades de los servidores públicos en el ejercicio de su encargo y por último, dotando al órgano fiscalizador y a esta Soberanía de las facultades necesarias para que en el ámbito de sus competencias sean parte de este  proceso que busca sanear y equilibrar las finanzas del Estado.

Otra de las iniciativas enviadas por el Ejecutivo, pretende la expedición de la Ley de Deuda Pública para el Estado de Sinaloa y sus Municipios, tiene como objetivo establecer los criterios, bases y requisitos para la programación, autorización contratación, registro y control de la Deuda Pública y las  Obligaciones que regirán al Estado, sus Municipios y a los demás Entes Públicos sujetos a esta ley, quienes se sujetarán a las disposiciones establecidas en esta ley en materia de deuda pública y administrarán sus recursos con base en los principios de legalidad, honestidad, eficacia, eficiencia, economía, racionalidad, austeridad, trasparencia, control y rendición de cuentas.

La quinta de este conjunto de iniciativas, contiene reformas a diversas leyes, así como la creación de dos más: la de Servicio de Administración Tributaria y la Orgánica de la Procuraduría Fiscal, ambas para el Estado de Sinaloa, la primera tiene como objeto aplicar la legislación fiscal a fin de promover y garantizar que las personas físicas y morales contribuyan al gasto  público estatal; recaudar las contribuciones, impuestos, derechos, aprovechamientos, productos estatales y cualquier otro ingreso que el Estado tenga derecho a percibir independientemente de su naturaleza jurídica o denominación.

Mientras que la segunda, pretende establecer la organización y funcionamiento de la Procuraduría Fiscal del Estado, para el ejercicio de las atribuciones y el despacho de los asuntos que le confieren la presente ley, su Reglamento, el Reglamento Interior de la Secretaria, y demás disposiciones legales aplicables.

Cita que el Procurador será designado por el titular del Poder Ejecutivo, quien le tomará la protesta de ley correspondiente; el Procurador, durante el ejercicio de su encargo, no podrá desempeñar ningún otro cargo público, de elección popular, empleo o comisión, salvo que se trate de actividades estrictamente académicas.

Por otra parte, se le dio lectura a la iniciativa de los diputados integrantes del grupo parlamentario del PAS, para reformar la Ley de Hacienda estatal, para que  los vehículos automotores que tengan una antigüedad mayor de  diez años, sigan cubriendo la misma cantidad determinada en el año inmediato anterior  por concepto del pago de derechos relativos a placas, tarjeta de circulación, calcomanías y refrendo.

Posteriormente, recibió trámite la iniciativa del diputado Roberto Ramsés Cruz Castro (PAN), para reformar la Constitución Política del Estado de Sinaloa, para eliminar el llamado “veto de bolsillo” de las aprobaciones realizadas por el Poder Legislativo y su no publicación por parte del Ejecutivo del Estado, toda vez que el Gobernador cuenta con ocho días útiles para realizar observaciones sobre las aprobaciones, y vencido ese plazo, “el Ejecutivo dispondrá de tres días naturales para promulgar y publicar la ley o decreto”, en caso de incumplir ese segundo plazo, la ley o decreto será considerado promulgado y el Presidente de la Mesa Directiva del Congreso ordenará dentro de los tres días naturales siguientes su publicación.

Durante la sesión, se conoció el dictamen de la Comisión de Hacienda Pública y Administración, sobre la iniciativa del ayuntamiento de Rosario, en la que solicita autorización para contratar un crédito de hasta quince millones de pesos, al respecto se consideran los argumentos válidos y suficientes para sustentar una posible aprobación del empréstito, en el que los recursos serían aplicados a inversión pública productiva exclusivamente, para adquirir maquinaria pesada, consistente en un camión con tanque cilíndrico tipo bactor, un camión con tanque pipa, dos camiones recolectores compactadores, dos camiones con caja tipo volteo, una moniveladora y una cargadora-retroexcavadora.

En Asuntos Generales, el diputado José Menchaca López (PRI), presentó un posicionamiento en el que recordó haber presentado una iniciativa de reforma, en la que propone que los recién egresados de licenciaturas, tengan prioridad para puestos de confianza en gobierno estatal y municipal, en todos sus ámbitos, facilitando a la administración pública, estatal y municipal, a fin de que puedan hacerse de mayor experiencia para su futuro laboral.

En su oportunidad, el diputado Silvino Zavala Araujo (PRI), dijo haber presentado una iniciativa de ley que permita la creación de tribunales laborales sujetos a la potestad del Poder Judicial del Estado, los cuales deberán de que resolver los conflictos laborales existentes; además de que se faculta al Ejecutivo y al Legislativo para la creación de un sistema de Justicia laboral del Estado, en donde se busque la participación de las fuerzas productivas de la entidad.

Más adelante, el diputado Roberto Cruz Castro (PAN), se pronunció en contra del incremento al costo del refrendo vehicular, además de pedir en tribuna que se cubran los adeudos que se tienen con jubilados y pensionados de las secciones 27 y 53 del SNTE.

Por su parte, la diputada Emma Karina Millán Bueno (PRI), habló sobre la importancia de la democratización del acceso a la cultura, destacó que en la entidad se realizan esfuerzos importantes para poder promover el arte y que el programa de estímulo, junto con la Secretaría de Cultura federal, para designar a jóvenes en distintas categorías, como difusión de patrimonio cultural, grupos artísticos, arrojarán jóvenes más cercanos a la cultura y más alejado de la violencia.

Mientras que la diputada Gloria González Burboa (PRI), se pronunció por realizar convenio entre el Registro Civil y la Delegación de Desarrollo Social para intercambio de actas de nacimiento para grupos vulnerables y tengan acceso a programas gubernamentales, y dijo que esos programas tienen la finalidad de reducir brechas con esos estamentos vulnerables.

Enseguida, la diputada Jesús Angélica Díaz Quiñonez (PAS), recordó que cada 3 de Diciembre se conmemora el Día contra la Incapacidad, y que la ley en la entidad está desfasada, por lo que urgió a legislar en el tema y dar trámite a las iniciativas que han sido presentadas y se encuentran a la espera de ser dictaminadas.

Posteriormente, el diputado Rafael Mendoza Zatarain (PAS), reiteró la importancia de que en el Congreso de la Unión se dictamine la iniciativa ciudadana que se presentó para que en Sinaloa se elimine el cambio de horario y se fije una tarifa única por el servicio eléctrico, porque a pesar de que se ha recurrido a juicios de amparo, no se han logrado avances.

Al hacer uso de la tribuna, el diputado Juan Pablo Yamuni Robles (PAN), se refirió a la importancia de ser partícipes de los 16 días de activismo contra la violencia de género, toda vez que se han creado programas para ayudar a evitar conflictos y generar mayor inclusión, liderazgo y protección de las mujeres en las tareas de consolidación de la paz.

Mientras tanto, la diputada Alba Virgen Montes Álvarez (PAS) y Feliciano Valle Sandoval (PRI), se refirieron a la situación en la que se encuentra Guasave, lugar que hace unos días cumplió 100 años de su municipalización, se refirieron a la necesidad de que se pueda contar con un centro de justicia regional, y continuar con el impulso para el desarrollo económico y fortalecimiento social, toda vez que aseguraron que se trata del corazón agrícola del país y uno de los municipios más importantes de la entidad.

Finalmente, se clausuró la sesión y se citó para el próximo jueves 07 de diciembre a las 11 horas.

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